Прежде чем начать работать в торгах, необходимо знать базовую и теоретическую часть. Поставщик должен понимать когда, кем, а самое главное для чего и зачем разработан Закон регулирующий коммерческие торги
Был принят Госдумой Российской Федерации летом 2011 года. С учетом всех последних изменений и редакций в нем содержится 8 статей. В отличие от 44 ФЗ (читать подробнее о ФЗ 44) у организаций, работающих по этому закону, есть большая возможность для совершения свободных манёвров. По сравнению с 44 Федеральным законом он менее требователен из-за того, что не определяет четких принципов, по которым должны действовать участники торгов
Скачать полный текст 223-ФЗКроме запроса котировок и аукционов, открытых или закрытых торгов, в ФЗ-223 для выявления победителя тендера и поставщика могут быть такие процедуры как: совместная закупка, консолидированный отбор, ограниченные и многоэтапные конкурсы и так далее. В этом плане он свободнее и дает возможность самому заказчику выбрать способ и условия проведения закупочной процедуры
Приведем перечень организаций:
• Госкомпании и госкорпорации (Банки, Росатом, Роскосмос, Аэрофлот, Роснефть и др.)
• Предприятия ГУП и МУП
• Компании естественных монополий (РЖД, Газпром, Почта)
• Предприятия по утилизации отходов, регулирующие деятельность водо-, газо- и электроснабжения
• Организации с долей государства более 50%
• Бюджетные учреждения, при получении грантов или за счет собственных средств
Как видно из этого списка, предприятий-заказчиков очень много, соответственно поставщик без работы не останется
Запрос котировок — в такой процедуре организация с предложением самой низкой стоимости становится победителем
Запрос предложений — вид процедуры, победителем становится тот, чье окончательное предложение наилучшим образом соответствует требованиям к приобретаемому объекту
Конкурс — победителем становится участник с самым выгодным условием.
Открытый конкурс – организация, которая предложит лучшие условия в соответствии с критериями оценки и становится победителем
Электронный аукцион — очень распространённый способ проведение торгов, в котором побеждает компания с самой низкой ценой
Виды торгов, в которых заказчики определяют победителя огромные, из-за гибкости закона. Также существуют не предусмотренные 223 ФЗ виды закупок, к которым можно отнести многоэтапные конкурсы с предварительной оценкой квалификации участника или её отсутствием, а также переторжки, конкурентные переговоры и многое другое
Закупочная документация в любой процедуре по Федеральному закону 223 будет состоять из следующих документов:
1. План закупок
Заказчик размещает это документ в единой информационной системе (ЕИС), где указано что и в каком количестве он планирует закупать на текущий год
2. Положение о закупках
В связи с тем, что даёт больше «свободы», поэтому организатор процедуры торгов сам решает порядок, как будет проходить тендер
В положение о закупках указывают:
- виды, а так же сроки по которым будут, проходить торги
- как, будет проходить закупка, и какие нужны документы для участия
- требования к участникам и способы отбора заявок
- ответственность и способы регулирования споров
- расчет стоимости закупки, а также условия оплаты
- требуется ли от участника отсутствие нахождения в реестре недобросовестных поставщиков (РНП)
Надо помнить, что положение о закупках – это самый важный документ для участника.
Для МУП и ГУП, а так же бюджетных и автономных организациях используется типовое положение о закупках, в котором указываются три неизменных части:
1. способ проведения торгов с подробным описанием условий
2. порядок проведения процедуры
3. срок подписания договора с победителем
3. Извещение
Заказчик в извещение обязан указать следующую информацию:
• требуемый предмет закупки, его количество и характеристики
• место и сроки поставки
• НМЦК
• свои реквизиты и данные заказчика
• порядок определения победителя
• способ проведение аукциона
• сроки публикации заявки и когда принимаются заявки к подаче, а также место и время проведение торгов
• иные важные сведения, касающиеся тендера
4. Документация о закупке
Заказчик указывает подробно всю информацию из Положения и Извещения закупки, в которой снова описывает технические характеристики, количество товара и прочие требования к поставщику.
Заказчик в тендерной документации указывает необходимые документы, которые участник обязан приложить к заявке и то, по каким критериям она оценивается. Участник должен заполнить тендерную документацию в соответствии с формами документов и требованиями, которые предоставил заказчик
Участниками торгов по 223 ФЗ могу быть физические и юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, места нахождения и формы собственности.
Для иностранных организаций и лиц не являющихся гражданами Российской Федерации участие по торгам ограничены
1. Сроки и правила проведения закупки:
– регламентируются законом
– в документации на одинаковые торги требования могут быть совершенно разные, т.к. все правила и сроки заказчик устанавливает сам
2. Какие требования к участникам устанавливает заказчик:
– требования устанавливаются только в рамках Федерального закона
– заказчик вправе устанавливать самостоятельно требования, применяемые для определения победителя
3. Виды определения поставщика:
– ограниченно перечнем способов определения победителя
– Заказчики могут применять любые виды торгов
4. Закупка у единственного поставщика:
– ограниченные возможности, чтобы купить товар у единственного поставщика
– заказчик сам определяет количество закупок у единственного поставщика
5. Подведение итогов и заключение контракта:
– заказчик всегда обязан заключить его с победителем тендера
– не всегда контракт достается победителю, потому что у заказчика есть право отказаться от подписания
К основным плюсам можно отнести:
• Отсутствие в обосновании НМЦК
• Закупки планируются сроком на 1 год
• Заказчик в праве определять требования и критерии к поставщику
• Удобны и быстрые торги до 100 тысяч рублей
• Отсутствует обоснование закупки
Чтобы принять участие в закупке по 223 ФЗ необходимо 4 простых шага:
1. Получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП)
2. Настроить рабочее место
3. Пройти аккредитацию в ЕИС (читайте в статье) самостоятельно, а также воспользоваться нашими услугами
4. Воспользоваться услугами тендерного сопровождения или самостоятельным поиском актуальных закупок
В умелых и опытных руках Федеральный Закон 223 превращается отличный способ получить прибыль для своей компании и повысить продажи.
Чтобы зарабатывать и получать выгодные контракты, рекомендуем Вам пройти обучение или воспользоваться помощью оставив заявку у наших специалистов
